2018版教材P97

2013 年 3 月国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局经修改后发布的《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过 80 万元人民币。C正确、E错误

实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。A正确。

招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。B正确

投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（是可以不是必须），D错误