措施项目清单的设置，需要：①参考拟建工程的常规施工组织设计；②参考拟建工程的常规施工技术方案；③参阅相关的施工规范与工程验收规范；④确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；⑤确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。