C应该是投资目标

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以 使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;“项目策划”指的是项目实施的策划 (它区别于项目决策期的策划），即项目目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标” 对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是 通过管理使项目的目标得以实现。