解析：正确答案D，详见2017版教材第211页，实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款。 

选项A错，招标文件与投标文件不一致的地方，以投标文件为准；

选项B错，招标人和中标人应当在自中标通知书发出之日起30天内订立合同；

选项C错，建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可以采用总价合同，紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可以采用成本加酬金合同。