3、某公路工程所需的主要建材有路基土方填料、砂石材料、水泥、沥青材料、沥青混合料和钢材等。所有材料均由项目部自己采购和组织运输。项目部材料采购部门拟按工程量清单→材料供应计划→材料用量计划→材料用款计划→材料采购计划的顺序进行材料计划管理。
该项目在施工过程中，项目部有关部门通过资料分析，发现混凝土工程的实际成本比计划成本增加较多，主要原因是砂、碎石材料成本的增加。但有关资料表明，砂、碎石的购入原价与施工预算时的价格一致。
在工程施工中还发生了如下事件：
事件1：水泥混凝土结构局部出现了蜂窝、麻面，项目都认为并未影响结构，因此未做任何处理。
事件2：在满堂支架桥梁施工中，发生了支架垮塌，造成直接经济损失40 万元。项目部在事后的第5 天向上级公司进行了汇报。
事件3：在路基施工放样时，由于工期紧，项目部新购了一台全站仪后立即投入使用，并将一台超过规定周检确认时间间隔的仪器也投入使用，使路基工程按时完工。
问题：
1．背景中的材料计划管理程序是否合理？说明理由。
2．从“价差”方面分析材料成本增加的可能原因，并提出通过物耗管理控制成本的方法。
3．事件1 中，项目部的做法是否正确？如不正确，提出正确的处理办法。
4．按公路工程质量事故的分类标准，事件2 中所述事故属于何种质量事故？项目部处理方式是否恰当？说明理由。
5．分析事件3 中存在的仪器管理问题，并提出正确的处理方法。
答案：
1．不合理。应按工程量清单→材料需用量计划→材料供应计划→材料采购计划→材料用款计划。
2．因为材料原价未变，所以从“价差”分析，材料成本增加可能是因为运杂费、场外运输损耗率、采购及保管费的增加而引起。物耗管理的办法有：
（1）量差控制。（或节约降耗、控制物耗）
（2）量差考核。
（3）推行限额领料制度。
3．不正确。应采用整修的办法进行处理。
4．属于三级-般质量事故（或一般质量事故）。项目部的处理不妥当。应在3 天内书面报告质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。
5．新购仪器在使用前应到国家法定计量技术检定机构检定，而不能直接使用。当仪器超过了规定的周检确认时间间隔而未检定，则视为不合格，必须停止使用，隔离存放，并做明显标记，须再次检定确认合格，并经项目技术部门主管验证签认后，方可使用。
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