2012年造价工程师《理论法规》第一章第四节讲义(2)
2.美国工程造价咨询业
①美国联邦政府没有主管建筑业的政府部门,因而也没有主管工程造价咨询业的专门政府部门,工程造价咨询业完全由行业协会管理,并进行业务指导。②工程造价咨询业涉及多个行业协会,如美国土木工程师协会、总承包商协会、建筑标准协会、工程咨询业协会、国际工程造价促进会等。
美国工程造价咨询行业的特点是:
(1)具有较完备的法律保障体系。对美国建筑业及造价咨询业的管理都是建立在相关的法律制度基础上的。例如:在建筑行业中对合同的管理十分严格,合同对当事人各方都具有严格的法律制约,即业主、承包商、分包商、提供咨询服务的第三方之间,都必须采用合同的方式开展业务,严格履行相应的职责与义务。
(2)具有较成熟的社会化管理体系。美国的造价咨询业主要依靠政府和行业协会的共同管理与监督,实行“小政府、大社会”的行业管理模式。其中主要的管理协会为美国的国际工程造价促进会和美国工程咨询业协会。
(3)拥有现代化的管理手段。美国的建筑业,包括造价咨询业在内的管理体系均采用先进的计算机技术与现代的网络技术进行管理。
美国咨询公司的业务范围大致可分为商业服务、个性化的咨询服务和项目管理三大部分。
3.日本的工程造价咨询业
日本的造价咨询业采用工程积算制度。工程造价咨询业由日本建设省和日本建筑积算协会统一进行业务管理和行业指导。
其中,建设省负责制定发布工程造价政策、相关法律、法规、管理办法,对工程造价咨询业的发展进行调控。
日本建筑积算协会作为全国的主要咨询业的行业协会,其主要的服务范围是:推进工程造价管理水平的研究;工程量计算标准的编制、建筑成本等相关信息的收集、整理与发布;专业人员的业务培训及个人执业资格准入制度的制定等。
日本由建筑积算师组成工程积算所,相当于我国的工程造价咨询事务所。
4.我国香港地区工程造价咨询业
开办测量师行的人,在香港等地称为合伙人。他们是公司的所有者,在法律上代表公司,在经济上自负盈亏,既是管理者,又是生产者,相当于公司的董事。政府对这些合伙人有严格要求,要求注册测量师行的合伙人必须具有较高的专业知识,获得测量师学会颁发的注册测量师证书,否则领不到营业执照,无法开业经营。如果一个人只拥有资金而没有工料测量师资格,则不能成为工料测量师行的合伙人。