2012年一级建造师《通信与广电工程》精选案例分析（二）
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17、某通信工程公司于7月初中标87km架空通信线路工程，工程为“交钥匙”工程，工期为7月20日至9月34日，施工地点位于山区，沿线有多处河流，线路需与电力线、直埋光缆、公路交越，进城部分为穿放管道缆。针对此项目，施工单位任命了项目经理，项目经理组建了项目经理部，并委托质量负责人兼管安全管理工作。项目经理部在现场勘查的基础上，组织项目经理部的全体管理人员采用头脑风暴法辨识出了危险源，采用打分法评价出了重大危险源；根据工程特点及相关文件编写了施工组织设计，其中包含了安全控制目标和安全控制措施。项目经理认为危险源是大家辨识出来的，所以不需要再向大家进行安全交底。此项目的水线敷设工作分包给水线作业队进行施工；施工现场不允许爆破作业。
在施工过程中，路由复测人员按照设计图纸上电杆位置将杆位确定在电力线下方；项目经理部向杆上作业人员配发了安全带、安全帽；、由于施工期间气温较高，项目经理在工地检查时向作业队负责人提出了批评，要求高温天气时中午休息，不得施工；质量负责人在检查质量的同时对安全工作进行检查，并编写了安全检查记录；水线队冲槽作业时，作业人员长时间在水下作业，质量检查员发现后及时制止了作业队的违规操作行为；现场作业人员为了防止高温影响，在下班前将第二天准备立杆的杆坑挖好才收工，这样立杆速度提高了很多；由于过路地段水泥杆需要接杆，作业队选派曾做过气焊工作的人员将两根水泥杆电焊好；在敷设管道光缆时，由于人行道较窄，作业人员将光缆倒放在路上进行施工，并由专人看管。在施工过程中，除个别人脚扭伤、摔伤、中暑以外，未发生其他安全事故。
问题：
(1)此工程安全管理工作的范围应涉及哪些方面？应怎样对其进行管理？
(2)此工程的安全管理工作应如何安排？
(3)此项目中，哪些岗位的人员必须持证上岗？
(4)施工过程中，项目经理部及施工现场的哪些做法违反了安全管理要求？
18、某电信工程公司项目经理部承接到新建35km 3孔市内PVC塑料管道工程的施工任务，工期为6月1日至7月31日，工程路由位于人行道上。城市规划部门介绍：沿线附近有通信、自来水、煤气等多条管道及电力电缆，各条管线的埋深均在lm以下。管道要求埋深1m，人孔净深为1. 7m;项目经理部选定了临时居住点，并根据现场摸底报告等相关文件编写了安全控制计划。安全控制计划中对现场的材料及施工方法的控制要求如下：
(1)做好水泥、砂子及碎石的保管工作，到场的材料应用塑料布盖好，并做好防水工作，塑料管材要整齐露天存放，并做好防盗工作，每100根塑料管捆扎在一起。
(2)为了保证施工人员的安全，在挖管道沟时，应加密装设挡土板；在挖人孔坑时,
坑的四周与人孔外壁距离应大于lm
(3)严格控制挖掘机的开挖深度，挖掘深度不得大于lm,
(4)为了保证周围人员的安全，所挖的管道沟两侧每隔100m应插一面红旗，作为警示标志。
(5)上述规定如因保管人员或操作人员疏忽而导致损失，责任人应照价赔偿。项目经理部安全员每周应进行现场检查，发现问题应分析原因，并制定纠正、预防措施、
为了保证上述要求在工程中得到落实，项目经理部作了认真的交底工作。施工过程中，施工人员未发生伤亡事故。由于个别地段自来水管道埋深不够，被挖掘机挖断，致使大量自来水泄漏。由于晚上看不到没有回填的管道沟，致使一人跌入沟中摔伤。工程最终按期完工。
问题：
(1)本工程所编制的安全控制措施有哪些问题未考虑？
(2) 本工程所编制的哪些安全控制措施违背了编制原则？
(3) 本工程为什么会发生挖断自来水管的事故？
19、某通信管道工程3月份施工，在人行道上敷设24孔水泥管管道5: 276km，平均每80m要修建一大号人孔。在对开挖的土壤保护和清运建筑垃圾时，施工单位心存侥幸心理，认为管道铺放很快会完成，所以对堆放在管道沟旁的土未进行遮盖保护，造成扬尘；在清运多余泥土和建筑垃圾时，认为晚上清运，不会对周围居民产生多大影响，也没有采取遮盖措施，造成渣土沿路有遗撒现象发生。在修建人孔时，用抽水机从人孔坑抽出的水直接排放在道路上。经市民举报，该单位受到环保部门罚款处理。施工单位堆放在路边的砖和砂子经常丢失。施工过程中，经常有些单位以各种名义前来罚款，致使施工单位开支超标。
问题:
(1)此工程施工过程中，可能存在哪些环境因素？
(2)修建人孔时排出的污水应如何处理？
(3)当地的治安环境、社会环境可以识别为环境因素吗？为什么？
20、某施工单位通过投标方式承担了某运营商的直埋光缆线路工程，该工程需穿越某草原约19km，且路由沿线有防护林。经草原管理局批准，以设计红线为基准，两侧各lm为施工区域，可堆放土及作为布放光缆时的通道。
问题
(1)该项目施工时对环境潜在的影响是什么？
(2)施工单位应采取哪些措施保护草原植被？
21、某干线传输网工程，在6个省内进行传输设备的安装测试工作。建设单位（甲方）通过招投标，确定了两家设备厂商：A厂商提供40 *10Gb/s DWDM设备，B厂商提供10Gb/s SDH设备。工程由两家施工单位C, D分别在三个省内进行设备的安装和测试工作，甲方指定施工单位C作为工程的施工、测试总协调单位。
问题：
请以C施工单位的角度，对本项目进行风险分析。
22、某施工单位在承建的某直埋光缆线路工程中，光缆线路要穿越一条河流，河床为流砂。设计方案为人工截流穿越此河流，光缆在河底埋深为1. 5m，并采用水泥砂浆袋保护。项目经理部原计划用两天时间完成施工。监理工程师按施工计划，在施工的第二天将到现场采用旁站监理。由于诸多因素的变化，施工进度加快，当天晚上8点即可施工完毕。如果当天不及时布放光缆并回填，缆沟将被水淹没；如果次日布放光缆及铺设水泥砂浆袋，将需要重新抽水，因此会增大施工成本，同时缆沟还有塌方可能。因此，施工单位在缆沟深度达到设计标准后迅速布放光缆，并用没有碎石的水泥砂浆袋予以保护。当晚收工后，施工单位将填写了“工程质量符合要求”的隐蔽工程随工检查签证记录送交监理工程师签证，予以确认工程质量，监理工程师拒绝签证。
问题
(1)监理工程师拒绝签证是否合理？为什么？
(2)隐蔽工程随工验收的规定是什么？
23、背景，
2002年12月某通信工程公司在西部某省境内承担了一部分移动通信基站的天、馈线和传输、收发信、电源设备的安装测试任务。建设单位要求施工单位对这一部分施工费报价。施工单位按照邮部「1995] 626号文件规定的工程预算定额、费用定额编制了施工费用预算。建设单位在审查施工单位编制的施工费用预算时，把冬雨期施工费用、夜间施工增加费用、工程干扰费用、特殊地区施工增加费用、工程车辆使用费用、工地器材搬运费用都删除了。施工单位对此提出了异议。
问题
建设单位把以上费用都删除掉是否正确？
24、某项目经理部承担的本地网光缆线路工程，在合同工期内已完成设计及合同的所有工程量，并邀请了监理单位和维护单位一同对工程质量进行了自检、项目经理部对自检中发现的问题都进行了整改，并取得了所有的隐蔽工程随工验收签证记录。项目经理部因此认为工程质量符合设计及验收规范要求，遂向建设单位提交了交工报告，请求组织验收。鉴于工程规模不大，合同约定工程的初验与终验一并进行，一次进行全部项目验收。
建设单位在验收前组织相关人员对项目经理部提供的资料进行预审时发现，项目的“建筑安装工程量总表”和“已安装设备明细表”与设计存在较大差异，且竣工图是未正式出版的草图。因此，建设单位拒绝了施工单位的验收要求。施工单位核实后，给予的解释是：某施工技术人员因紧急原因离开工地，其手中的资料无法汇总，从而导致竣工技术资料尚未完全汇总，此竣工资料只是其他人员参照设计整理成册；提供给建设单位的项目竣工图是草图，是因为施工现场不具备出图条件，待回到施工单位基地后再出版正式的竣工图。
问题
(1)建设单位拒绝验收是否合理？为什么？
(2)此项目经理部应如何组织交工前的准备工作？
25、某运营商的跨省二级直埋光缆干线工程进行招标，参加投标的单位共有3家，投标报价分别为定额价格的7折、5. 4折和3. 5折。评标委员会按照“最低投标价中标法”进行评标，因此报价为3. 5折的施工单位中标。中标后，此施工单位感觉中标价格过低，难于完成此项目的施工。由于此施工单位与该运营商长期合作，彼此关系非常融洽，于是向运营商提出了自己的问题。运营商考虑到中标单位的实际困难，于是以其他名义向施工单位补偿定额价格的2000。此事后来被投标价为}. 4折的施工单位知道，此单位欲对运营商的行为进行投诉。
问题
(1)投标报价为5.4折的施工单位应向谁投诉？
(2)投诉受理单位会受理吗？为什么？
(3)运营商应如何配合投诉受理单位的调查？
26、某集团公司新建一条国家一级长途光缆干线，线路跨越5省，工程于2005年9月1日开工。集团公司要求沿线各省分公司在9月7日前向所在省质量监督站办理质量监督申报手续。
质量监督站接到建设单位的质量监督申报以后，由于人力有限，遂委派工程的监理单位对工程质量进行监督。通过监理单位的认真工作，工程质量完全符合强制性条文和相关文件的要求。
问题。
(1)建设单位的工作存在哪些问题？为什么？
(2)质量监督站的工作存在什么问题？为什么？
27、某电信运营商对一传输设备安装工程进行招标，工程造价为3500万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位，进行工程总承包。
问题
该运营商的这种做法是否符合规定，并简要说明。
28、某运营商于4月28日向具备相应资质的五家施工单位发出了通信直埋光缆线路工程的投标邀请函，规定于5月8日领取招标文件，五家施工单位均接受了邀请，并在规定投标有效期5月15日前提交了投标文件。运营商于5月29日进行了开标。在开标、评标、定标过程中发生了以下事件
(1)开标过程中，招标方在宣读投标文件报价时，发现投标人的单价与总价不对应。
(2)评标委员会决定以最低投标价中标法评标。开标时宣读有效投标方的报价分别为定额价的6折、4折、3.8折、3.5折和2.5折评标委员会考虑到投标方的报价除6折的以外都比较低，因此5月31日将4家投标方均列为中标候选人。
(3)招标方经过认真考虑，最终于6月27日确定2.5折的施工单位中标。
(4)在签订施工合同时，2.5折的施工单位考虑到报价过低，决定放弃中标；3.5折的施工单位也庆幸自己未中标。
问题
(1)对于投标文件中单价与总价不对应的，开标时应如何处理？
(2)该项目的招标投标过程中有哪些做法不符合规定？
(3)签订合同时，2.5折的中标单位放弃中标招标方应怎么办？
29、2005年3月某通信运营商委托一设计单位勘测设计一项光缆传输干线工程，工程规模约150km，采用48芯的G.652光缆，敷设方式为直埋。本工程采取一阶段设计。
问题：
(1)在施工图设计阶段，预算表编制的次序是什么？
(2)生产准备费是否应列入工程建设其他费用？
30、某项目经理部负责本地网直埋光缆线路环网工程的施工，合同规定采用包工不包料的形式承包，工程的路由报建工作已由建设单位完成，工程于4月15日开工，工期37天。该工程包括三个中继段，其中A中继段为50km,B中继段为60km,C中继段为70km,三个中继段构成一个环形网。项目经理部将各中继段均分为两个作业组，在各中继段进行流水作业。各段的作业组中，1组负责挖沟及障碍处理，2组负责放缆、回填及标石的埋设，各组的日进度均为2km。三个中继段的路由复测工作分别由TA,TB,TC三组完成。规定光缆盘长为2km。项目经理部只有一套测试仪表及一台熔接设备，三个中继段的接续测试工作由D组负责完成。各中继段的竣土资料整理工作包含在施工过程中完成，不再单独安排时间编制。各组的工作量、完成时间以及需完成的工作如表1所示。
问题
(1)背景中提到的各项工作的工作顺序应如何排列？
(2)光缆接头和成端接续两项工作哪项应先完成？为什么？
(3)项目经理部在此项目施工计划中是如何进行工作分解的？
(4)此工程项目经理部采用流水作业法合适吗？为什么？
(5)在考虑工序搭界的情况下，如果要求工期最短（时间按整天考虑）、费用最低，请绘制此工程包含放缆回填及埋设标石、路由复测、接续及测试、挖沟及障碍处理的横道图。
(6)影响本工程进度的因素可能有哪些？
(7)在施工过程中，项目经理部应如何控制工程进度？
(8)如果进度延误，项目经理部应如何对工程进度进行调整？
31、某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程，建设单位为了引进竞争机制，将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底，并向20家施工单位发出了招标邀请函，这些单位都购买了标书，并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2％的投标保证金。在投标截止日，有A,B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位接受了两单位的标书。
在开标时，发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后，C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致，并说明了有效文件的版本。
此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时，评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀，只是其中的工作量与报价的内容不对应，因此，评标委员会请其对此问题做出澄清，以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都请他们做了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡，最终确定了A,B,C,D,E，5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些，A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后，向未中标的各施工单位退还了投标保证金。
由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目，分别垫资完成此工程。
未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后，欲对此建设单位的行为进行投诉。
问题
(1)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为？建设单位怎样做才正确？
(2)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为？
32、某项目经理部承接到长途直埋光缆线路工程，施工季节处于夏季，工程沿途经过果园、稻田、村庄等地。施工过程中发生了以下事情：
(1)施工单位在敷设光缆时，施工人员将包装物随意丢弃；在郊外进行光缆接续时，将裁剪下的光缆外皮、加强芯、光纤束管，清洗光纤所用的清洗纸、清洗袋，接头盒的包装盒，联络话机换下的废电池，操作人员中午吃饭用的快餐盒等杂物随意丢弃在施工现场，致使接续作业现场一片狼藉。沿线的居民对此深表厌恶，以至于后来处理故障时，部分沿线居民不让施工人员进人现场。
(2)工程进城部分采用管道敷设方式。施工单位在施工时将人（手）孔内抽出的积水沿街漫流。
(3)施工驻点由于住处紧张，两人住在堆放材料的房间。由于驻点附近环境较差，因此驻点内蚊蝇滋生，环境状况令人担忧。
(4)施工人员在下班以后打麻将，经常玩到很晚。
问题
(1)对于此工程项目，项目经理部应从哪些方面进行现场管理？
(2)试识别本工程中的环境因素。
(3)针对识别出的环境因素，请制定相应的控制措施。
33、某项目经理部承接到147km的本地网架空光缆线路工程。此工程由施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他材料，合同额是定额价格的5.2折。施工单位根据本企业的管理文件要求，将合同额的75％核算给项目经理部，作为本工程的开支。为了完成此项目，施工单位给项目经理部配备了2套熔接机和2台OTDR。项目经理部认为核算的费用比较低，项目经理考虑减少现场开支额度，其所采取的措施如下：
(1)减少现场技术人员、安全员等管理人员的数量。
(2)在施工现场的沿线招收临时施工人员，降低人工费的开支水平，减少调遣费和临时设施的开支。
(3)在施工现场附近采购电杆、钢绞线及其他铁件，适当降低材料的等级。
(4)限额领料，随领随用。
(5)在施工现场租用拖拉机和农用运输车。
在施工过程中，由于现场作业人员的操作水平有限，多处工作存在质量问题需返工；因租用的农用车行使速度过快，发生一起交通事故，导致一名施工人员腿部骨折。
问题
(1)施工单位在控制现场成本开支方面的做法是否正确？为什么？施工单位应如何控制工程成本？
(2)施工单位给此项目配置专门的仪表和设备的做法是否可取？为什么？
(3)项目经理降低现场开支的措施是否合适？为什么？
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