2012年二级建造师考试《矿业工程》案例分析题及答案十
背景
某施工单位在进行一风井井筒的掘砌和安装施工时，发生了以下三起严重事故：
（1）项目经理安排了一名刚由掘进工改为维修工而又未经培训的工人去维修吊盘上的气动绞车。由于他对气动绞车一无所知，不但不会修，反而把气动绞车悬吊的抓斗坠落井底，使得井底工作面一名工人被砸成重伤。
（2）在施工过程中，信号工管理不严，井上下信号工经常脱岗，由未经培训的班长去操作信号，把吊桶送入井底水中还不知道，加上绞车司机的违章操作，导致乘坐吊桶的一名技术负责人被淹死。
（3）在进行井底罐道梁安装时，由于考虑短期提升量小，提升系统没有安装罐道绳，吊桶在提升过程中发生摇摆而失去控制，碰撞管路使吊桶脱钩，碰撞井壁后坠落到吊盘上，把站在吊盘上工作的3人连同吊桶一起坠落到井底，造成1人死亡，2人被吊桶碰成重伤。
2. 问题
（1）这三起事故违反了安全规程的哪些条款？
（2）针对这三起事故，应当追究哪些人员的责任？
（3）施工单位应当汲取哪些经验教训？
解答: （1）事故一违反了安全规程中"施工组织设计必须有吊盘、保护盘以及凿岩、抓岩、出矸等设备的设置、运行、维修的安全措施"的规定。吊盘、保护盘以及凿岩、抓岩、出矸等设备，是开凿或延深立井的重要设备，这些设备的设置、运行、维修情况好坏，不仅影响施工进度、效率，而且影响设备的安全运行、人员的安全操作以及井筒、矿井的安全。因此必须在施工组织设计中指定设备的设置、运行、维修的安全措施。
事故二违反了安全规程中"井内和井口的信号必须由专职信号工发送"的规定。为了便于工作联系，井内的每一个工作地点都必须设置独立的信号装置，井下的信号内容是特定的，不能随意改动。由于井内与井口的信号联系频繁，必须由专职信号工发送信号。由于工作岗位重要，专职信号工必须由责任心强、视觉听觉良好、熟悉信号和操作并经培训后持证的人员担任。另外，绞车司机也是违章操作，安全规程规定当吊桶下放到工作面时，即使没有信号也必须停车。
事故三违反了安全规程中"吊桶升降距离超过40m时必须安装罐道绳，吊桶必须沿钢丝绳罐道升降"的规定。凿井期间，立井用吊桶升降人员时，一是使用不旋转钢丝绳，防止吊桶旋转，二是装设钢丝绳罐道，使吊桶沿罐道运行，既防止旋转，又不使吊桶撞井壁。
（2）事故一追究项目经理的责任；事故二追究信号工、班长、绞车司机及相关管理人员的责任；事故三追究项目技术负责人的责任。
（3）施工单位应当汲取的经验教训包括：加强生产岗位的责任制，加强安全知识的教育，加强安全生产的管理与检查。
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