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下列与工程建设有关的规范性文件中，法律效力最高的是( )。
A．上海市建筑市场管理条例 B．建筑业企业资质管理规定
C．工程建设项目施工招标投标办法 D．安全生产许可证条例
参考答案：D
行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。行政法规的效力低于宪法和法律。
根据《立法法》，（）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
A．地方性法规与地方政府规章 B．部门规章
C．部门规章与地方性法规 D．地方政府规章与部门规章
E．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定
参考答案：BD
地方性法规由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定，行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。
地方法规与部门规章不一致，不能确定如何适用时，（ ）
A、适用地方法规 B、适用部门规章 C、由国务院提出意见 D、由国务院裁决
参考答案：C
1．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；2．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；3．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
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