二级建造师考试《法规》教材知识点问答（13-15）
十三、什么是安全生产从业人员的危险报告义务？
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
十四、项目负责人负有哪些安全生产的责任？
《建设工程安全生产管理条例》第21条第2款规定，施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。
项目负责人（主要指项目经理）在工程项目中处于中心地位，对建设工程项目的安全全面负责。鉴于项目负责人对安全生产的重要作用，国家规定施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任。这里，“相应执业资格”目前指建造师执业资格。
根据《建设工程安全生产管理条例》第21条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：
1．落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程；
2．确保安全生产费用的有效使用；
3．根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；
4．及时、如实报告生产安全事故。
十五、总承包单位和分包单位的安全责任如何划分？
（一）总承包单位的安全责任
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定，“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”。为了防止违法分包和转包等违法行为的发生，真正落实施工总承包单位的安全责任，《建设工程安全生产管理条例》进一步强调：“总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工”。这也是《建筑法》的要求，避免由于分包单位的能力的不足而导致生产安全事故的发生。
（二）总承包单位与分包单位的安全责任划分
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定，“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。
但是，总承包单位与分包单位在安全生产方面的责任也不是固定的，要根据具体的情况来确定责任。《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：“分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。”
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