2012年一级建造师《通信与广电工程》精选案例分析（三）参考答案
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34、标准答案
（1）项目经理的安全控制未考虑施工现场的具体环境状况，没有对施工现场的环境状况进行具体分析，没有辨识和评价施工现场的危险源，从而使得部分施工人员在施工过程中发生中暑。
（2）对施工过程中被冲毁的光缆沟，项目经理是否应该向建设单位提出索赔的问题，应考虑：合同中是否约定了暴雨为不可抗力；此次所下的暴雨是否为当地气象史上罕见的暴雨。如果往年在此季节经常有此种程度的暴雨，则不可将其作为不可抗力看待，项目经理部由此造成的损失应从雨期施工增加费中支出。如所下的暴雨确实为历年来罕见，项目经理部则应从当地气象部门获取证明材料后，在规定时间内向监理单位（或建设单位）提出索赔申请。
（3）质量监督机构应该对项目经理部因坡坎质量问题提出警告处罚。因为质量监督机构对项目的工程质量进行监督，是质量监督机构的工作职责。质量监督机构可以对不按技术标准、规范和有关技术文件规定进行设计、施工、监理的单位给予警告和通报批评；对于不重视工程质量，玩忽职守、偷工减料、造成工程质量低劣，遗留隐患多的单位，责令其停工整顿，并按国家和信息产业部有关规定进行处罚。虽然此工程尚未完工，但质量监督机构在
质量检查中发现了项目经理部的质量问题，应及时地对项目经理部提出警告，以防止项目经理部就因此而造成材料的浪费和工期的延误。
35、标准答案
(1)建设单位办理质量监督申报手续的时间不正确。建设单位在办理质量监督手续时，应提前7天向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续。
(2)施工单位应该自觉接受质量监督机构的质量监督，为质量监督检查提供方便，并与之积极配合。施工单位配合质量监督机构的质量监督，应做好以下工作：
①按照质量监督机构的要求，及时向其提供相关文件和资料；
②配合质量监督机构对施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照和录像；
③向质量监督机构提交企业资质和施工人员的资料；
④配合质量监督机构对施工单位的质量保证体系和质量责任制落实情况进行检查。
(3)施工单位可能受到质量监督机构的处罚包括：警告或通报批评；对工程中存在的问题进行整改补救；停工整顿；降低资质等级直至吊销资格证书等。
(4)质量监督机构若要降低该施工单位的资质等级，可向信息产业部提出对该单位进行资质等级降级的申请。
36、标准答案
(1)此施工组织设计的结构不完整。其中还缺少施工组织设计的编制依据、对建设单位的其他承诺；在资源配置计划中，此施工组织设计中只涉及到了车辆及工机具配备计划，其中还缺少用工计划、仪表配备计划及材料需求计划。另外施工方案和工程管理目标及控制计划也缺少相应的内容。
(2)在此施工方案中，施工各阶段工作安排得都不够全面，致使工程实施阶段的工作没有依据，导致混乱。施工方案中所缺少的内容如下：
①在确定施工程序方面，施工准备阶段缺少技术、施工资源、安全等方面的统筹规划；工程实施阶段缺少成本、工期、隐蔽工程以及质量、安全事故的处理等纲领性的管理要求；在工程竣工验收阶段缺少收尾工作安排、工程款回收以及保修服务的管理要求。
②在确定施工起点及流向方面，施工方案中未涉及每一中继段的施工起点及流向。③在确定施工顺序方面，施工方案中未涉及工程的施工顺序。
④在制定技术组织措施方面，施工方案缺少相关的技术措施和组织措施。
⑤在合理选择施工方法方面，施工方案中规定采用人工作业，因此还应明确沟深、放缆、接续等方面的要求。
（3）施工方案中，已有的内容存在以下问题：
①标石的埋设应在光缆敷设完以后尽快埋设。
②竣工资料不能等到验收阶段再编制，竣工资料编制完成以后才可以请建设单位进行验收。
③由于工程是“交钥匙”工程，不存在向建设单位移交剩余材料的问题。这可能是修改以往施工组织设计留下的痕迹。
(4)工程管理目标及控制计划的内容不完整，其中还缺少成本控制目标和控制计划、环境控制目标和控制计划。
(5)项目经理部施工方案的编制工作应在现场勘查的基础上进行。虽然该项目经理部以前在该地区做过项目，但本工程的施工路由可能存在差异性，路由沿线的情况也在不断发生变化，因此，未进行现场勘查即做出施工组织设计的做法不妥。
37标准答案
（1）影响工程质量的因素有：人员素质；工具、施工机械、仪表的良好性；材料的质量；采取的施工工艺及技术水平；施工现场气温、气候、通风、照明、安全等作业环境；协调配合的管理环境等。
（2）利用因果分析图法分析工程中影响吊线垂度质量的因素（如下图）。
（3）本工程可设置为质量共制点的部位（或过程）包括：
1.施工现场摸底：核对图纸，确定障碍点、关键点；
2.光缆单盘检测：对光缆进行光性能测试；
3.路由复测及光缆配盘：根据实际情况对路由进行适当调整，线缆合理配盘；
4.立线杆：电杆、拉撑设备及附属设备物理性能和电器性能监测；电杆的埋设工艺；拉撑设备的安装工艺；
5.架设吊线：调整吊线垂度；架设时障碍物、电力线交越的处置；
6.光缆敷设：光缆布放；缆卡沟间距、预留、保护；
7.局内成端光缆布放：尾纤绑扎；
38、标准答案
(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需要量的计算基础，是筹备和签订设备、材料订货合同的依据，因此建设单位可以依据概算定额编制的初步设计中的概算签订订货合同。
(2)建设单位不应该取消施工单位的财务费。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用等，所以建设单位不应取消施工单位的财务费。
(3)项目经理部不应因经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔。因为在南方，．4月份正是多雨的季节，这是一个有经验的项目管理人员可以预料到的。项目经理部因经常下雨而发生的窝工损失应从冬、雨期施工增加费中列支。冬、雨期施工增加费是指在冬、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动功效降低所增加的费用，是按常年摊销综合取定的，不分地区、季节均按规定计列。所以，项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。
(4)项目经理部的工程结算中存在以下问题：
①不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量。因为工程量应以安装实际数量为准，所用材料数量不能作为安装工程量。
②不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数。因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，计算工程量时不得超过此标准。
(5)在具备施工条件的前提下，建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。建设单位不按约定预付，施工单位应在预付时间到期后10天内向建设单位发出要求预付的通知。建设单位收到通知后仍不按要求预付时，施工单位可在发出通知14天后停止施工。建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。
39、标准答案
(1)在签订正式供货合同前，施工单位应对B厂的生产能力和质量保证能力进行考察调研，如果B厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力满足要求，则应写出供方评价报告，签订供货合同。施工单位在签订订货合同时，应向B厂提供子管盘长，以便于施工单位做好塑料子管配盘工作，减少材料浪费。
(2)在进场验收时发现塑料子管的管壁厚度偏小并超过了规定的误差范围，应将此批塑料子管作为不合格品处理，并在其上作出明显的标识单独存放，决不允许用于工程。同时施工单位还应依据合同规定追究B厂的责任。如果施工单位因此批材料不合格需要更换而导致施工进度滞后，还应采取相应措施保证工程按期完工。
40、标准答案
(1)施工单位的现场准备工作存在以下问题：
①临时设施的位置选择不当。因为所选的驻点通信不方便，而且驻点与线路两端距离较远，不便于施工。
②进货检验工作存在问题，表现在使用接头盒以前未对其进行进货检验。
③OTDR进场以后未进行校验，未检验其可用性。因为光缆接续时发现OTDR测试不准，导致监测结果有误。
(2)施工单位的技术准备工作存在以下问题：
①施工单位的施工图设计自审工作存在问题。因为施工单位的投标报价费用较低，李到现场核对施工图存在的间题。工程开工以后，才在路由复测时发现线路路由上有民房和树林。
②施工单位的安全技术交底工作存在问题。施工单位的安全技术交底内容不全面，只将施工安全、仰俯角辅助装置的制作及光缆接续工作要求向全体作业人员进行了交底，未将拉线的制作要求进行交底，从而致使施工人员制作的拉线不符合建设单位的要求。
③施工单位未制定相应的技术措施，导致了所有拉线上的捆扎线（铁线）全部生锈。
(3)建设单位委托设计单位主持召开设计会审会议不妥。按照要求，设计会审会议应由建设单位主持，由设计单位、监理单位和施工单位等参加，参加会审的各方共同对施工图设计进行会审。施工图会审纪要应由建设单位正式行文，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，同时它也是建设单位与施工单位进行工程结算的依据。本工程的设计会审由建设单位委托设计单位主持，致使会议上监理单位和施工单位提出的配合问题没有得到落实，建设单位也未向监理单位、设计单位以及施工单位出示设计会审纪要，从而导致工程中的管理缺少了依据。
41、标准答案
(1)影响本工程质量的重要过程是：300m跨河敷设钢绞线、40km直埋光缆沟、整个la0km光缆接续、与电力电缆交越。把电杆运到原始森林是个过程，但不是对质量产生影响的重要过程，应属于工程计划安排组织管理范畴。
(2)首先应把识别出的重要过程设置为质量控制点，针对确定的质量控制点，再根据规程规范、作业指导书制定可测量的检验方法，明确技术指标参数，进行技术交底，落实检查制度，对不合格要有纠正或预防措施。
42、标准答案
(1)产生电杆倾斜的原因主要是电杆、拉线埋人杆洞、拉线坑后，夯实不够，加上当时是冻土，没有完全捣碎，就填人杆洞及拉线坑。到了3月，冻土已逐步开始融化，杆洞及拉线地锚坑松软，因此导致电杆倾斜。
(2)对于此工程中电杆倾斜问题，首先与建设单位及监理单位有一定关系，建设单位现场代表及监理单位的现场监理人员不了解冬期施工应注意的问题，未对现场立杆的工作情况进行认真的监督检查，未发现及制止施工单位将冻土回填到杆洞及拉线坑，从而导致电杆倾斜；其次施工单位对电杆倾斜问题也负有不可推卸的责任，项目经理部未注意冬期施工回填土问题，而且未对电杆及拉线坑回填问题进行“三检”，也导致了电杆倾斜问题的发生。
(3)对于倾斜的电杆，由于土壤已经化冻，因此只需把中间电杆周围的土层挖开，重新扶正电杆，夯实其周围的回填土；终端杆如倾斜，则应临时松开吊线，待按上述方法将电杆扶正后重新制作吊线终端。对于没有倾斜的电杆杆洞及地锚坑也应加土，做进一步夯实。
43、标准答案
(1)项目负责人为了保证工程进度计划的实施，应定期检查实际进度与计划进度是否相符。发现进度出现偏差时应分析原因，采取措施。如果进度偏差是非施工单位原因造成的，应尽可能地消除影响；如果进度偏差是施工单位自身原因造成的，应及时制订纠正措施。对于已经造成的偏差，项目负责人应采用合理的方法进行调整。这就是对进度进行循环、动态地控制，以保证工程按期完工。
(2)此工程项目的关键路径即持续时间最长的路径，由ABDGI组成。
(3)对于此工程项目，由于D工作位于关键路径上，检查时发现其延误了1天，它将影响到后续工作的按期完成；另外由于检查时E工作也只完成了1天，虽然其未在关键路径上，但它的延误也会影响到后续工作的按期完成。
(4)项目负责人发现进度偏差以后，应分析引起偏差的工作及其后续未完成和未开始的工作在网络图中的位置及其总时差、自由时差，确定应采取什么措施消除偏差。通过上述分析，必须对原进度计划进行调整。对于此网络图检查时的状况，由于D工作和E工作延误了，而且还有1天的工作未完成，所以可以压缩这两项工作；由于G工作和I工作还未开始，而且都位于关键路径上，所以也可以压缩这两项土作。
(5)假设赶工费的费率为a,此时调整原进度计划可采用的方法有：
①可压缩G工作。压缩G工作的赶工费用为24*a/2=12a百元／天。
②可压缩I工作。压缩I工作的赶工费用为32*a/2=16a百元／天。
由此可以看出，压缩G工作要比压缩I工作节省费用。
对于网络图的优化，应全面、系统地分析其中的各项工作之间的关系，比较不同的计划调整方法的开支情况，以保证降低施工成本。
44、标准答案
(1)首先将在测试过程中发现的不合格项原始资料进行加工整理，画出排列表和绘出排列图。采取排列图法可直观地看出影响质量的主要因素，便于有针对性的前期预防和后期检查，确保工程质量。如表1L420083-2
(2）通过排列图法分析可以看出，在测试过程中发现的主要问题是线序有误及端头制作不良两项，这两项出现的不合格数占全部不合格数的76.25%，因此。这两项应作为质量改进的主要对象。
45、标准答案
(1)此工程投标阶段可能影响成本的因素主要有：项目跟踪时间过长而导致费用增加、跟踪人员自身因素导致的成本增加，现场勘查人员过多、住宿标准过高、勘查不认真，标书制作存在返工、标书制作得过于豪华等。施工准备阶段可能影响成本的因素主要有：项目准备的时间过长，现场勘查人员过多、住宿标准过高、勘查不认真，施工组织设计内容不妥、装订过于豪华，工机具采购过多，临时设施费用过高、租用过早等。
(2)分析本工程影响成本的因素，应在了解施工现场实际状况的前提下，根据本工程的特点进行。此工程项目施工地点位于山区，工程报价较低，现场费用较少，材料不能按时到货或存在质量问题等因素都应在分析影响成本的因素时考虑到。在施工过程中，项目经理部应认真收集准确数据，利用会计核算、业务核算、统计核算和有关辅助记录对影响成本的因素进行定量分析，发现问题及时解决。企业在确定项目经理部的经济指标时，应以满足施工现场的需要为前提，禁用“一刀切”的做法。
(3)对于项目经理部减少参加项目的技术人员和操作熟练人员数量的问题，如果可以满足工程的基本需要，还是合理的；如果减少到施工现场很难找到技术人员，或技术人员没有精力应对自己负责的全部工作，或因为非熟练操作人员的操作影响了工程进度、工程质量时，项目经理部的这种做法就不妥了。对于车辆及仪表的投人阿题，由于施工地点距离企业所在地较远，如果当地车辆的租赁价钱低于企业内部的使用价钱与调遣价钱之和，在当地租赁车辆是合理的；对于仪表的减少应保证工程需要，施工规范要求用到的仪表必须配带齐全。对于延长劳动时间的做法，如果是短时间加班还妥当，如果是长时间加班则会影响到施工人员的安全。劳保用品是国家《安全生产管理条例》要求必须配发的，应该配发的劳保用品不得减少。对于降低外雇施工人员的工资的问题，如果施工人员可以接受，可以降低，但应保证不低于最低工资标准。
(4)此工程施工过程中，可能影响成本的因素主要有：项目经理部的经费过少导致停工；现场技术人员和熟练操作人员过少，导致质量事故或进度过慢；施工人员因长期加班而发生安全事故或生病，或因工资过低而辞职影响工程进度；现场的机械设备、仪表的数量或型号不能满足工程需要，导致窝工或质量因达不到标准要求而发生返工的问题；建设单位及施工单位采购的材料到货延期或到货质量不合格，而发生窝工或返工的问题；施工单位租赁的车辆不能按时提供，或提供的车辆油耗过高、‘车况过差；因劳保用品的缺少而导致安全事故的发生；项目经理部的工程进度安排不合理导致工程进度滞后或超前等。
46、标准答案
(1)此工程的竣工资料中，验收文件部分的正文应包括：工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、隐蔽工程签证记录、重大工程质量事故报告表、停（复）工报告、工程变更单和洽商记录、完工通知、验收证书、工程材料盘点单、交接书、备考表。
虽然工程中未发生工程变更和质量、安全事故，但工程变更单和洽商记录、重大工程质量事故报告表仍然要附上，但需在上面标明“此工程未发生”相关事项的内容。
(2)如果建设单位已经报其上级主管单位批准以后，提出“此工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站”的要求是合理的。项目经理部若要配合建设单位提出的这个要求，应在部分验收以前将已完成的基站的竣工资料编制好，送交建设单位和监理单位审核，没有问题的话即可由建设单位组织，进行部分验收。对于验收中发现的问题，项目经理部应尽快整改，并由建设单位和监理单位进行复验，没有问题以后即可进入试运行。
(3)建设单位组织竣工验收的时间选择得不合适。因为试运转的时间一般为3个月，而最后一个基站部分验收完后两个月就组织竣工验收显然是不合适的。建设单位组织的竣工验收存在的问题主要有：竣工验收的时间选择得不合适；参加竣工验收的单位还缺主管单位、维护单位、监理单位、质量监督机构等。
(4)建设单位在竣工验收的备案工作中存在的问题主要有：备案时间选择错误，应在竣工验收后15天内备案；备案的单位选择错误，竣工验收应在信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构办理。
(5)施工单位应该按照建设单位的要求前去处理电池的问题。虽然建设单位通知施工单位的时间已经过了保修期，而且电池问题也应该不属于施工单位的责任，但施工单位从服务的角度考虑，还是应该配合建设单位处理此问题。处理此问题时，施工单位可以收取相应的费用。
47、标准答案
(1)工程的安全管理工作应在事前制定安全管理计划；事中落实管理计划，并进行检查；事后应对检查中发现的安全问题进行分析，查明问题产生的原因，制定纠正和预防措施，避免以后再发生类似的问题。但项目经理部在施工组织设计中，对安全的控制要求未涉及安全事故的处理要求，也就是说缺少事后纠偏的工作内容。
(2）在项目经理部的施工组织设计中，只提到了对内部的人员、仪表、车辆、设备、机具的安全管理，未提到对建设单位的材料、施工现场周围环境的保护问题，因此在工程中发生了很多安全事故。
(3）本工程的危险源包括：高温，路由附近的高压电力线、低压裸露电力线及变压器；有缺陷的夹杠、大绳、油丝绳、脚扣、安全带、座板、紧线设备、梯子、试电笔等工具，有缺陷的钢绞线、夹板、螺钉、螺母、地锚石、电杆等材料，固定不牢固的滑轮、线担、夹板等高处重物，锋利的工具；码放过高的材料，千斤顶上的电缆盘，车上固定不牢的重物，绷紧的钢绞线；人（手）孔内的有毒气体，落入人（手）孔的重物，安装不牢的拉力环，开凿引上孔溅起的灰渣，使用不当的喷灯；有缺陷的标志，未做防护的杆坑、拉线坑，未立起的电杆，打开的没有围栏的人（手）孔；行驶的车辆，燃油，伙房的煤气罐，传染病，雷电等。
(4）项目经理部的人员中，项目经理不具备上岗资格。因为项目经理只具有一级注册建造师的证书。项目负责人在取得相应的执业资格证书的同时还应取得安全培训合格证书以后才可上岗。
(5)项目经理部不符合安全管理规定的工作有：安全技术交底工作只涉及主要施工人员，交底的范围不符合要求；开挖的杆坑、拉线坑及打开的人（手）孔均未作警示标志；路口处敷设吊线时未设专人看管；施工人员的安全教育不到位；未按照安全操作规程施工等。
(6)安全技术交底工作不到位。项目经理或技术负责人应当对有关安全施工的技术要求向管理人员、施工人员进行详细的讲解和说明。安全交底的形式应根据工程规模确定，原则上要求逐级进行。安全交底的内容应全面、有针对性，应针对工程中容易发生安全事故的问题进行交底。安全技术交底工作应保存书面的签字记录。
(7)人（手）孔内作业时应注意防毒、防坠落、防原有线缆损坏的问题。
①在人（手）孔内工作时，井口处应设置警示标志。施工人员打开人（手）孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才可下去作业。在人孔内抽水时，抽水机的排气管不得靠近人（手）孔口，应放在人（手）孔的下风方向。
②下人（手）孔时必须使用梯子，不得蹬踩光（电）缆托板。人（手）孔内工作时，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人（手）孔，采取通风措施。开凿人（手）孔的引上孔时，必须带防护眼镜。在人（手）孔内不许吸烟。
(8)本工程应制定的应急预案包括：人员伤亡事故应急预案、火灾应急预案等。本工程应急预案的内容应包括：
①应急期间的负责人，应采取的措施；
②起特定作用的人员和专家的职责、权限及义务；
③与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、办法；
④至关重要的设备和记录的识别及保护方法；
⑤应急期间的必要信息及适用情况，如驻点布置图，库房平面图，工作指示和联络电话号码等。
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