三．案例分析题(共5题，120分。请根据背景材料，按要求作答)
1、某水力发电工程为保障工程质量和安全，业主在与施工单位、监理单位签订合同时约定：
1、施工单位对工程质量、安全负总责。
2、监理单位协助施工单位对分包单位的施工质量和施工安全，若出现分包工程出现质量安全事故，监理单位承担监管不力的责任。
3、施工单位安全生产管理人员由监理单位负责考核发证。
4、现场质量、安全保证体系由监理单位负责编制并建立。
5、监理单位对其经手的图纸和验收过的施工质量负直接责任。
6、一旦发生质量事故，由监理单位负责调查。
7、监理单位定期组织安全检查。
问题：
1、指出上述约定的问题所在，并纠正。
2、安全检查的内容有哪些？
3、质量事故等级如何划分？质量时出的调查、处理原则分别是什么？
答案：
1、问题及纠正
约定一不正确，应该是项目法人负总责；
约定二不正确，分包单位的施工质量和安全由施工单位管理和监督，不由监理单位承担；
约定三不正确，施工单位安全人员证件由水行政主管部门考核合格后颁发，不由监理单位发证；
约定四不正确，现场质量、安全保证体系由业主负责编制并建立；
约定五不正确，监理对其验收合格的项目负直接责任；图纸的直接责任由图纸设计单位负直接责任；
约定六不正确，质量事故调查权限按事故性质和等级不同；监理只能负责一般事故的调查；
约定七不正确，应由业主组织定期安全检查。
2、项目法人单位应定期组织安全检查，检查的主要内容：各参建单位各项安全生产管理制度是否完善，安全保证体系和监督体系是否健全，运行是否正常；预防安全事故的措施是否得当；必要的安全投人是否得到保证；安全文明施工是否得到落实；各施工项目工作面存在的安全隐患是否得到及时、妥善的处理。检查应使用检查表，发现的隐患和管理漏洞用“安全生产监督通知书”通知各有关单位，要求限期整改。整改结果经监理单位验收签字后，报项目法人单位安全监督部门。
3、质量事故等级
（1）一般质量事故；
（2）较大质量事故；
（3）重大质量事故；
（4）特大质量事故等四类。
事故调查权限按以下原则确定：
·一般事故由项目法人或监理单位负责调查。
·较大事故由项目法人负责组织专家组进行调查。
·重大事故和特大事故由质监总站负责组织专家组进行调查。
·质监总站有权根据质量巡视员的报告，对特定质量问题或质量管理情况进行调查。
事故的处理方案按以下原则确定：
·一般事故的处理方案，由造成事故的单位提出，报监理单位批准后实施。
·较大事故的处理方案，由造成事故的单位提出（必要时项目法人可委托设计单位提出），报监理单位审查、项目法人批准后实施。
·重大及特大事故的处理方案，由项目法人委托设计单位提出，项目法人组织专家组审查批准后实施，必要时由上级部门组织审批后实施。
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