梯安装工程项目，由于电梯工程在高且深的井道内作业，每层在层门安装前留下较大的门洞，这对作业人员或其他闲杂人员存在高空坠落的危险，针对这一情况，施工项目经理部对从事影响工程质量和安全的所有人员进行了控制。

施工项目经理部对该电梯工程的施工程序和施工安全技术措施的制订如下：

(1)机房通向井道的预留孔随时开通以方便施工；

(2)井道安装好导轨后放基准线进行配管配线；

(3)层门洞靠井道壁外侧设置坚固的围封，围封的高度不小于0.8 m；

(4)由制造厂组装完成经调试合格后加以封记的机电协调动作部件在施工时应拆封调整后安装；

(5)电梯安装单位安装完毕自检试运行结束后，由监理单位负责进行校验和调试；

(6)电梯经校验和调试符合要求后，向当地特种设备安全监督部门报验要求监督检验。

问题：

1.逐条说明该电梯工程的施工程序和施工安全技术措施是否妥当？如不妥，请改正。

2.施工项目经理部对特种作业人员和特种设备作业人员的管理要求有哪些？

3.制定施工安全技术措施应遵循什么原则？

4.职业健康安全事故处理必须实施什么原则？

1.该电梯工程的旄工程序和施工安全技术措施妥当与否的判定：

(1)不妥。正确做法：机房通向井道的预留孔应设置临时盏板。(p140)

(2)不妥。正确做法：井道放基准线后安装导轨。(p141)

(3)不妥。正确做法：围封的高度不小于1.2m。(p142)

(4)不妥。正确做法：由制造厂组装完成经调试合格后加以封记的机电协调动作部件是一个整体,在旄工时不得进行拆封调整。

(5)不妥。正确做法：由制造单位负责进行校验和调试。

(6)不妥。正确做法：校验和调试符合要求后,向经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构报验要求监督检验。

2.施工项目经理部对特种作业人员和特种设备作业人员的管理要求：

(1)施工企业应建立井保持特种作业人员和特种设备作业人员的队伍,进行培训、管理并建立档案机制。

(2)应根据施工组织设计和施工方案,配置特种作业人员的工种和数量,并体现在劳动力计划中。

(3)用人单位应当聘（雇）用取得‘特种作业人员证’、‘特种设备作业人员证)的人员,从事相关管理和作业工作,并对作业人员进行严格管理。

(4)特种设备作业人员作业时应当随身携带证件,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。

(5)特种设备作业人员应积极参加安全教育和安全技术培训,严格执行操作规程和有关安全规章制度,遵守规定,发现隐患及时处置或者报告。

3.应遵循“消除、预防、减少、隔离、个体保护”的原则。

4.职业健康安全事故处理必须实施“四不放过”的原则：

(1)事故原因没有查清不放过；

(2)责任人员没有受到处理不放过；

(3)职工群众没有受到教育不放过；

(4)防范措施没有落实不放过。

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