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公楼工程，建筑面积23723m²，框架剪力墙结构。地下1层，地上12层，首层高4.8m，标准层高3.6m。顶层房间为有保温层的轻钢龙骨纸面石膏板吊顶。工程结构施工采用外双排落地脚手架。工程于2007年6月15日开工，计划竣工日期为2009年5月1日。
事件一：2008年5月20日7时30分左右，因通道和楼层自然采光不足，瓦工陈某不慎从9层未设门槛的管道井坠落至地下一层混凝土底板上，当场死亡。
事件二：顶层吊顶安装石膏板前，施工单位仅对吊顶内管道设备安装申报了隐蔽工程验收。监理工程师提出隐蔽工程申报验收有漏项，应补充验收申报项目。
问题：
1.本工程结构施工脚手架是否需要编制专项施工方案？说明理由。
2.事件一中，从安全管理方面分析，导致这起事故发生的主要原因是什么？
3.对落地的竖向洞口应采用哪些方式加以防护？
4.吊顶隐蔽工程验收还应补充申报哪些验收项目？
1.本工程脚手架需要编制专项施工方案。理由：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的规定,搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程属危险性较大的分部分项工程,应单独编制专项施工方案。本工程外脚手架高度超过24m,所以需要单独编制专项施工方案。
2.导致这起事故发生的主要原因有：
(1)楼层管道井洞口无防护措施；
(2)楼层内在自然采光不足的情况下没有设置照明灯具；
(3)瓦工陈某安全意识不强；
(4)施工现场安全检查不到位,对事故隐患未能及时发现并整改。
3.(1)洞口竖向防护措施：洞口应加装开关式、固定式或工具防护门,门栅的网格间距不应大于150mm,或采用防护栏杆、下设挡脚板；
(2)洞口内水平防护措施：井口内每隔两层(不大于10m)设一道符合要求的安全平网。
4.吊顶隐蔽工程验收还应补充申报以下验收项目：
(1)吊杆安装；
(2)轻钢龙骨安装；
(3)预埋件（或拉结筋）；
(4)保温材料安装；
(5)金属材料防腐。
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