工单位（总承包方）通过招投标程序中标了由某民营企业（发包方）投资建设的某商业中心工程的施工项目。该工程地下二层，地上五层，建筑面积27000㎡，合同价款8590万元，合同工期400日历天。施工合同中，索赔程序特别约定：索赔事件发生后14天内，总承包方必须提出索赔意向书，并在索赔事件结束后28天内报送索赔申请书和相关资料，逾期提出视为放弃索赔权。招标文件和合同中还约定承包方需垫资施工至地下室结构完，其后按月计量支付进度款，前期垫资款待主体结构封顶后付清，但未约定垫资利息；合同争议条款约定合同争议提交北京仲裁委员会仲裁。

施工中发生如下事件：

事件一：总承包方将土方工程分包给不具备相应施工资质的某个体运输户。基槽验收合格后，个体运输户未拿到工程款，为此将总承包方诉至法院，要求清偿债务。总承包方认为该土方工程属违法分包，合同无效，拒绝付款。

事件二：在进行首层顶板的模板（架）施工时，发包方指令将首层以上各层标高由4.50m调到4.80m，但未提供经审图机构签章的设计变更图纸。总承包方即以变更指令不合法为由暂停施工，总承包方停窝工每天损失4万元。发包方在停工30天后办齐了变更审批手续，工程随即复工。5个月后，工程完工。在工程竣工结算时，总承包方提出了索赔申请书和相关资料，要求赔偿经济损失120万元。发包方以总承包方擅自停工构成违约为由，拒绝索赔签认。

工程竣工后，因发包方与总承包方在工程结算、垫资利息、停窝工损失等方面争议较大，总承包方向工程所在地人民法院提起诉讼。

问题：

1.该工程的垫资条款是否有效？总承包方主张垫资利息是否能得到支持？分别说明理由。

2.在事件一中，个体运输户要求总承包方支付工程款是否合法？说明理由。

3.在事件二中，总承包方暂停施工是否合法？要求索赔是否合理？分别说明理由。

4.工程所在地人民法院对本工程总承包合同纠纷是否有管辖权？说明理由。

1.该工程的垫资条款有效。理由是：该工程属于民营项目,法律不禁止（或允许）（或可以）（或招标文件约定）（或合同中约定）垫资施工。总承包方主张垫资利息不能得到支持（或无效）。理由：合同中未约定垫资利息。按照相关司法解释的规定或当事人对垫资利息没有约定的,承包人请求支付利息的,不予支持。

2.个体运输户要求总承包方支付工程款：合法。理由：土方工程分包行为虽然无效,但已验收合格,按照相关司法解释的规定,施工合同无效但工程竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持（或支付）。

3.总承包方暂停施工：合法。理由：根据相关法律规定,施工图设计文件未经审查批准（或未提供审图机构签章的设计变更图纸）不得使用。总包要求索赔：不合理。理由：总承包方是在工程竣工验收后的结算阶段才提出索赔,按照合同约定,超过索赔事件结束28d（或逾期）后提出索赔的,视为放弃索赔权。

4.人民法院对工程总承包合同纠纷无管辖权。理由：合同中约定出现纠纷时提交（或由）北京仲裁委员会仲裁,按照仲裁法和民事诉讼法的相关规定,法院对该合同争议无管辖权。

   匿名发布