某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分。项目投资额为,5000万元，其中，估价为80万元的设备由招标人采购。

招标文件中，招标人对投标有关时限的规定如下：

(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第十五日上午9时整；

(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前72小时；

(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出；

(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算，共90天。

并规定，建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包。招标人鼓励投标人组成联合体投标。

在参加投标的企业中，A、B、C、D、E、F为建筑公司，G、H、J、K为安装公司，L、N、P为装修公司，除了K公司为二级企业外，其余均为一级企业。上述企业分别组成联合体投标，各联合体具体组成见表3.1。

在上述联合体中，某联合体协议中约定：若中标，由牵头人与招标人签订合同，然后将该联合体协议送交招标人；联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责；各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任，且需向牵头人支付各自所承担合同额部分1%的管理费。

问题：

1.该项目估价为80万元的设备采购是否可以不招标？说明理由。

2.分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确，说明理由。

3.按联合体的编号，判别各联合体的投标是否有效？若无效，说明原因。

4.指出上述联合体协议内容中的错误之处，说明理由或写出正确做法。

问题1：

该设备采购必须招标,因为该项目属于政府投资项目,且投资额在3000万元以上(投资额达5000万元)。

问题2：

(1)投标截止时间的规定正确,因为自招标文件开始出售至停止出售至少为五个工作日,故满足自招标文件开始出售至投标截止不得少于二十日的规定；

(2)接受投标文件最早时间的规定正确,因为有关法规对此没有限制性规定；

(3)修改、撤回投标文件时限的规定不正确,因为在投标截止时间前均可修改、撤回投标文件；

(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确；投标有效期应从投标截止时间开始计算。

问题3：

(1)联合体Ⅰ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。

(2)联合体Ⅱ的投标有效。

(3)联合体Ⅲ的投标有效。

(4)联合体Ⅳ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。

(5)联合体Ⅴ的投标无效,因为缺少建筑公司(或G、N公司分别为安装公司和装修公司),若其中标,主体结构工程必然要分包,而主体结构工程分包是违法的。

(6)联合体Ⅵ的投标有效。

(7)联合体Ⅶ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。

问题4：

(1)由牵头人与招标人签订合同错误,应由联合体各方共同与招标人签订合同。

(2)签订合同后将联合体协议送交招标人错误,联合体协议应当与投标文件一同提交给招标人。

(3)各成员单位按投入比例向业主承担责任错误,联合体各方应就承包的工程向业主承担连带责任。

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