某公路工程项目参考资料中提供的用砂地点距工地5km。但是开工后发现该砂质量不符合要求，承包人只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了以下几种原因造成的停工：①7月20日至7月26日承包人的施工设备出现故障；②7月24日至8月9日监理人未提供后续图纸；③8月7日至8月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成该地区8月11日到8月14日供电全面中断。

问题：

(1)由于供砂距离的增大，必然引起费用增加，承包人经过计算后，提出了将原用砂单价每吨提高4元人民币的索赔要求。作为监理工程师的你批准该索赔要求吗？为什么?

(2)若承包人对困发包人原因造成窝工进行索赔时，要求施工机械设备窝工损失按台班计算，工人的窝工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？

(3)由于上述几种原因导致的停工，承包人在8月25日提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元／天（此费率已经监理人核准发包人批准）和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为监理工程师的你批准延长工期多少天？索赔款额多少万元？（按合同约定，发包人在补偿承包人的各项费用时均不考虑利润）

某市拟修建一条一级公路，项目法人已依法成立。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已到位，银行贷款的资金正在协商谈判之中。2006年3月18日设计单位完成了初步设计文件。施工图设计文件预计2006年5月10日完成。该市考虑到项目工期急迫，于是决定于2006年3月19日进行施工招标。该项目的施工招标，经主管部门审批后，采用邀请招标方式。招标人于3月20日向与其合作过的两家施工单位发出了投标邀请书。

问题：

(1)公路工程施工招标的项目应当具备的条件有哪些？

(2)本项目在上述条件下是否可以进行施工招标？为什么？

(3)公路工程项目符合哪些条件时，经批准可以采用邀请招标方式进行招标？

(4)试分析上述项目，招标人在招标过程中的不妥之处有哪些？并说明理由。