【正确答案】 :

1.采用固定总价合同不合理。因为采用固定总价合同的条件是:工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划;合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。
本工程招标图纸粗略,投标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。因此,不宜采用固定总价合同方式。
2.是B方的责任。B方投标风险意识较差。直到工程施工中才发现缺少住宅楼的基础图纸,从而发现漏报了住宅楼的基础价格,B方的预算员认为A方在招标文件中漏发了基础图不能说明是A方问题。B方应该在接到招标文件后对招标文件的完整性进行审查,将图纸和图纸目录进行校对,如果发现缺少,应要求A方补充,同时向业主提出索赔。
3.不妥之处有:
(1)从发招标文件到收投标文件仅10d时间,不符合《招标投标法》规定,自招标文件始发至投标文件提交的最短时间不少于20d。
(2)在本工程中,A方在招标文件中没有提出合同条件,而在确定承包商中标后才提出合同条件,这是不合理行为。本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范,并未在招标文件中明确规定,造成承包商投标文件编制与招标人意图不符而返工,属于招标人的过错。
(3)本案例中“经过四次反复退回投标文件重新做标报价”的做法,违反了《招标投标法》的规定。
4.为了避免废标,投标人应注意:
(1)对招标文件要求做出实质上的响应,如资质、工期、质量等要求。
(2)投标文件没有明显不符合要求的重要缺陷。如按招标文件格式填写,内容齐全,关键字清晰,投标人名称或组织机构与资格审查一致,投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、相应资格的注册师签字等。
(3)不作弄虚作假或串通报价的标书,不做不正当行为。
(4)按招标文件要求提交投标保证金的标书。
5.电梯施工的安全技术措施要点有:
(1)层门洞(预留孔)靠井道壁外侧设置坚固的栏杆,栏杆的高度不小于1.2m,并设置警示标志或告诫性文字,防止经层门洞坠落人员及向井道内抛掷杂物。
(2)用临时盖板封堵机房预留孔,并在机房内墙壁上设有警示标语,以示盖板不能随便移动,防止杂物向下掉落。
(3)电梯井道内设脚手架进行施工作业时,要考虑适当的防火措施,脚手架搭设后应经验收合格后方可使用。
(4)井道内作业人员要熟知高空作业的各项规定,并认真执行。
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