某市政公司承包某路段的改建工程，全长1.5km，工期为当年7月至次年2月。该路段为城市次干道，道路结构层：20cm石灰土底基层，30cm二灰碎石基层，6cm粗、3cm细沥青混凝土面层；两侧为彩色人行道石板。项目部进场后，项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织综合安全检查。该施工组织设计经企业技术负责人审批同意后，即开始工程项目的实施。在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方路基第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。在一次安全检查中，监理工程师发现一名道路工在电箱中接线，经查证，属违反安全操作规程。按工程进展，沥青混凝土面层施工正值冬期，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工措施。

问题：

1.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么？其指令方式应如何改进？

2.沥青混凝土冬期施工应采取什么措施？

3.道路工错在何处？

4.项目部关于安全检查的规定是否正确？请说明理由。

某项目经理部中标改建某旧沥青路面道路工程，原设计是改建成水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为再生沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施：

(1)依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打九五折，作为再生沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打九折作为再生沥青混凝土路面工程目标成本。

(2)对工程技术人员的成本管理责任作了如下要求：质量成本降低额，合理化建议产生的降低成本额。

(3)对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求：①计量验收；②降低采购成本；③限额领料；④及时供货；⑤减少资金占用；⑥旧料回收利用。

(4)要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。

问题：

1.改正再生沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法。

2.补全对工程技术人员成本管理责任要求。

3.补全对材料管理人员成本管理责任要求。

4.布置给测量人员的要求正确吗？请从成本控制的角度说明理由。

某工程公司中标承包一城市道路施工项目，工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目经理部进行了临建，对施工现场实施封闭。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、施工技术方案、主要施工保证措施等几个方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补充完善。整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门对工程档案资料进行预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。

问题：

1.指出施工组织设计应完善的内容。

2.项目部开工前准备工作存在哪些错误？

3.封闭后的施工现场入口处，按常规应设立一些什么告示牌？

4.施工技术文件的编制过程有什么问题？试写出除施工组织设计和竣工验收文件外施工技术文件的组成。

某桥梁工地的简支板梁架设，由专业架梁分包队伍架设。该分包队伍用2台50t履带吊，以双机抬吊方式架设板梁。在架设某跨板梁时，突然一台履带吊倾斜，板梁砸向另一台履带吊驾驶室，幸好吊车驾驶员跳车及时，避免了人员伤亡。事故发生后，项目经理立即组织人员排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生后第一时间内报告企业安全主管部门和企业负责人，内容有：事故发生的时间、地点、现场情况、简要经过、已经采取的措施。当地县级人民政府有关部门负责人查看现场后，责成事故发生企业组织事故调查组进行调查。企业负责安全生产的副总经理组织了企业技术、安全部门的人员组成调查组，对事故开展调查，调查中发现下述现象：①项目部审查了分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，并作出了合格评价。在分包合同中明确了分包方安全生产责任和义务，提出了安全要求，但查不到监督、检查记录。②项目部编制了板梁架设的专项安全施工方案，按规定通过专家评审和承包方、总监及业主负责人批准。方案中明确规定履带吊下要满铺路基箱板，路基箱板的长边要与履带吊行进方向垂直，但两台履带吊下铺设的路基箱板，其长边都几乎与履带吊行进方向平行，而这正是造成此次事故的直接原因之一。③查到了项目部向分包队伍的安全技术交底记录，签字齐全，但查不到分包队伍负责人向全体作业人员的交底记录。④仔细查看安全技术交底记录，没有发现路基箱板铺设方向不正确给作业人员带来的潜在威胁和避难措施的详细内容。⑤事故造成的直接经济损失达50万元。通过调查，查清了事故原因和事故责任者，对事故责任者和员工进行了教育，事故责任者受到了处理。

问题：

1.报告事故应包括哪些内容？报告程序规定是什么？

2.该事故按国务院493号令规定属哪一等级事故？

3.上述背景资料中①、②、③、④种现象反映了哪些安全问题？

4.按事故处理的有关规定，还应有哪些人参与调查？

5.对事故处理是否全面？说明理由。