【本题解析】 :
2019版教材126页
本题考核的是要约的构成要件。
《合同法》规定,要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:1.内容具体确定。所谓具体,是指要约的内容须足以使合同成立的主要条款。如果没有包含合同的主要条款,受要约人难以作出承诺,及时作出了承诺,也会因为双方的这种合意不具备合同的主要条款而使合同不能成立。所谓确定,是指要约的内容须明确,不能含糊不清,否则无法承诺。
2. 表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。
A选项,标书虽然因为交换而错投,但是标书的内容是明确的,没有含糊不清。所以A错误。
要约人就是施工单位,B错误。
要约本身就是希望和他人订立合同的意思,只是标书投错了。所以D错误
因此C为正确选项