【本题解析】 :
2019版教材P215
2017版教材P206,教材原文:未能在实质上响应的投标 ,评标委员会应当否决其投标 。具体情形包括:1) 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; 2) 投标联合体没有提交共同投标协议;3) 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;4) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件允许提交备选投标的除外;5) 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价,对报价是否低于工程成本的异议,评标委员会可以参照国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市有关主管部门发布的有关规定进行评审;6) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;7) 投标人有串 通投标、弄虚作假 、行贿等违法行为。